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“Desde nuestra bancada hemos presentado distintos proyectos que buscan corregir el descalabro de Santos”

Bogotá. D.C julio 24 de 2017(Columna de opinión senadora Nohora Tovar, CD).-Con la llegada del segundo semestre del 2017, nos enfrentamos al último año de Congreso para el que fuimos electos de 2014 a 2018. Los obstáculos encontrados por el Centro Democrático han sido inmensos, pues al frente tenemos una coalición de Gobierno que poco o nada reparó al momento de aprobar las iniciativas que llegaron desde casa de Nariño, sin embargo, nuestra oposición sigue demostrando estudio, cumplimiento y debate permanente.

 

El pasado 20 de julio el Presidente de la República narró la historia de un país que los colombianos no conocemos. Si bien fue un hecho cierto la desmovilización de la mayoría-no todos- los miembros de las Farc, también es cierto que, van en aumento sus disidencias. El narcotráfico se disparó siendo nuestro país el primer productor del mundo, por tanto, el microtráfico que tiene como principal objetivo de mercado a nuestros jóvenes convirtiéndolos en nuevos consumidores.

 

Desde el Centro Democrático y como Senadora de la República, tendremos que enfrentar la avalancha de decretos expedidos por el Gobierno Santos con los cuales cambia gran parte de la estructura y funcionamiento del Estado para cumplirle a las Farc lo fijado en acuerdo que el pueblo colombiano rechazamos. Desde nuestra bancada hemos presentado distintos proyectos que buscan corregir el descalabro de Santos: Tierras, agro, manejo de la riqueza ilícta de las Farc, participación política, curules especiales, son todas materias sobre las la que sentaré mi postura junto a mi partido como lo he venido haciendo.

 

Región: La Orinoquia hoy es reconocida en sus necesidades, hasta hace algún tiempo en concepto de región no era visible dentro del Congreso. He adelantado una labor a conciencia ante el país y puesto en conocimiento las carencias que tiene nuestro llano.

 

Seguiré buscando que a nuestra región se le trate con equidad frente a otras regiones del país; no podemos permitir que seamos utilizados solo para experimentos sin que se cumplan las promesas.

 

Seguiré defendiendo la cultura llanera, iniciará debates el proyecto de ley que busca proteger nuestras costumbres y prácticas ancestrales que son las que nos dan identidad y arraigo, el coleo es una disciplina deportiva que debemos proteger ante la intención del Gobierno Nacional de prohibirla, de igual forma avanza el proyecto de ley de mi autoría que crea los delitos de abigeato y sus agravantes para defender a la familia ganadera sin importar si es grande o pequeña.



Haré presentación de iniciativas de carácter social como la vivienda para población en condición de discapacidad, incentivos para el empleo para personas mayores de 50 años, el alivio para pequeños comerciantes en facturas de servicios públicos y la protección especial para el Vichada, entre otros. Debates de control político como los ya adelantados en beneficio de la región e insistir en resolver fenómenos de violencia que acechan a la mujer colombiana, están en mi prioridad.

 

Agradezco siempre a las personas que me acompañan, comunidad que respalda nuestras ideas, seguiremos nuestro diálogo popular por toda nuestra región de la Orinoquia y de esa manera seguir conociendo las necesidades de nuestra gente para intentar siempre brindar una solución real.

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Proceso de acreditación para el próximo 20 de julio, día en que se instala la nueva legislatura en el Congreso de la Republica.

Para poder realizar el cubrimiento de este importante evento, los medios de comunicación deben realizar la respectiva acreditación de los periodista y el equipo técnico que estará presente ese día en el capitolio.

Cada medio de comunicación tendrá que enviar una carta con las siguientes especificaciones:

-          En una carta en papel membretado de cada medio se deberán diligenciar los datos requeridos de cada uno de los integrantes del equipo (camarógrafo, periodista, técnico y/o auxiliar) en el formato que se encuentra a continuación.

 

MEDIO

NOMBRE COMPLETO

DOCUMENTO DE IDENTIDAD

CARGO

CELULAR

CORREO ELECTRONICO

           

 

 

-          Dicha acreditación deberá ser enviada en formato PDF al correo Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla. - Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla. -Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla.

 

-          El proceso de acreditación, estará habilitado hasta el viernes 14 de julio a las 5:00 de la tarde. No se recibirán acreditaciones posteriores a la fecha.

 

 

·         Posteriormente se enviarán el instructivo para el ingreso al capitolio el jueves 20 de Julio

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Electricaribe, un cambio que hace cortocircuito para empeorar el servicio

Por José David Name Cardozo
Senador de la República Partido de La U.
 
Al cumplirse los primero 180 días de la intervención de Electricaribe, actualmente con fines de liquidación, existía la esperanza de que se entregaran noticias favorables al mejoramiento en la prestación del servicio eléctrico en la región norte de Colombia, pero ni las cifras ni la gestión avanzan en ese camino. 
 
El agente interventor por la Superintendencia de Servicios Públicos acaba de presentar un balance desconsolador, a pesar de la dosis de optimismo que se le quiso inyectar porque las cifras relacionadas pretenden aparentar que el asunto marcha bien cuando en realidad la situación sigue grave para la empresa, lo que permite inferir que al fin y al cabo se tendrá que pensar en un nuevo operador.
 
El balance define el proceso de intervención como “uno de las más complejos en el país”. Y tiene razón porque la irresponsabilidad que demostraron los españoles en la administración de la empresa no ofrece parangón. Tal como lo fue durante un largo periodo la desatención del gobierno nacional a este problema, lo cual hoy queda en evidencia.
 
Esa desatención es la que desemboca en la crisis que sufre y padece el empresariado y el pueblo de la Región Caribe, con un servicio eléctrico intermitente y vulnerable, además de costoso.
 
El reciente informe de gestión habla de “un proceso positivo” al mantener la continuidad en la prestación del servicio de energía eléctrica a los más de 2 millones 641 mil suscriptores en la Región Caribe. Falso, absolutamente falso. La tal continuidad no ha existido, las quejas crecen, las protestas, las asonadas, los bloqueos de vías públicas y de carreteras, son inocultables. Con saldo de víctimas mortales, heridos y detenidos, porque la gente está hastiada de tanto abuso.
 
El descrédito en que ha incurrido Electricaribe por cuenta de la mala calidad del servicio y el mal manejo administrativo contradice lo que asegura el agente interventor cuando afirma que “lo más importante es que gracias a la intervención se ha evitado que la empresa pierda valor y se mantenga el servicio de energía eléctrica hasta que se encuentre un nuevo operador con músculo financiero para que realice las inversiones necesarias que mejoren la calidad del servicio de energía eléctrica en la Costa Caribe”. La operación de Gas Natural Fenosa terminó siendo un desastre. Si no creen, revisen lo que acaba de pasar con el servicio eléctrico en cuatro países de América Central en donde invertía GNF. Tuvieron un colapso eléctrico de una magnitud que aún es incuantificable. Lo mismo que le pasó a GNF en nuestra Región.
 
Dos párrafos del balance de los 180 días de intervención hablan por sí solos de la tragedia empresarial llamada Electricaribe. Por un lado dice: “Para el caso de las pérdidas de energía, es decir aquella que es hurtada o se pierde por las malas condiciones de la red de distribución, esta fue incrementando a través de los años. En 2013, 15,70%; 2014, 16,37%; 2015, 16,43% y en 2016 alcanzaron el 17,08%. En cuanto al cobro, es decir los ingresos por la prestación del servicio de energía por parte de los clientes se pasó en 2011 de 92,31% a un 82,94% en 2016”. En este periodo se catapultó el mal manejo.
 
Un segundo párrafo señala: “El tema de las inversiones ha sido históricamente crítico por cuanto se invirtieron $203.847 millones de pesos en 2011 mientras que en 2015 sólo alcanzó los $131.803 millones de pesos. Situación similar se presentó en 2016 con una inversión del orden de los $131.745 millones de pesos, presentando un rezago en las inversiones que se verán reflejadas en la calidad del servicio”. Claro, al no haber inversión la infraestructura de distribución se vino a pique. Con ella se derrumbó la calidad del servicio, la misma que ha empeorado en los últimos 4 años. 
 
Ante lo que había ocurrido en el pasado no puede afirmarse que levantar los procesos de limitación de suministro de energía se debe a la gestión del equipo de la intervención, No. El Gobierno tenía que resolver esa situación colocando la plata que debía colocar. Todo lo que se ha actuado frente al administrador del mercado de energía mayorista y los generadores, debía hacerse para evitar el apagón eléctrico generalizado en la Región. Los que más han podido en eso son el Presidente Santos, el Ministro de Hacienda y el de Minas y Energía. Más nadie.
 
Se ha anunciado que en materia de inversiones para el año 2017 la meta es de 264.500 millones de pesos apoyados, pero si no se consiguen los socios estratégicos que se esperan el valor no llegará ni a la mitad de lo presupuestado. El cobro de la cartera sigue de regular a malo, porque apenas se ha podido incrementar el ingreso en solo 1,67% durante el tiempo de intervención. La denominada campaña de recaudo “La Formulita” que va hasta el 31 de julio, parecería que no dará lo que indican los actuales voceros.
 
así fuera. Pero en el plano de las realidades creemos que la ecuación no es tan fácil.
 
El Gobierno Nacional considera que el contrato con la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) para que evalúe y defina las posibles alternativas de estructuración e implementación de la solución definitiva para la continuidad en la prestación del servicio de energía en la Costa Caribe, es la panacea. Mi opinión es que hay mucha tela que cortar y en ocho meses veo prácticamente imposible lograr un nuevo operador como el que se necesita. 
 
¿El nuevo operador provendrá del sector privado nacional o internacional o de las fortalezas que en la materia aún puede conservar el Estado colombiano? Nadie se atreve a asegurar algo concreto.
 
 En esto lo que más nos conviene es la franqueza entre todas las partes. La situación del servicio eléctrico en la Costa Caribe no admite más anuncios fallidos, ni soluciones temporales dentro de las cuales se pagan unos altos sueldos a ejecutivos de supuesto alto nivel que no se reflejan en la satisfacción del cliente final en hogares y empresas. Quiero confiar en que habrá luz al otro lado del túnel, pero sería pertinente que los responsables de las decisiones finales no incurran más en la farsa que tanto daño le hace y le hecho a la Región. No queremos seguir creyendo que el cambio en Electricaribe ha sido más para generar un cortocircuito que empeora el servicio, en lugar de un final feliz para resolver una crisis de tantos años. Por favor escríbame a Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla.
Frente a un gran descontento de la comunidad marginada, en los barrios subnormales se quiere imponer una estrategia de cobro que no tiene la socialización adecuada en los siete departamentos de la Costa, con alcaldes y líderes de distintos sectores ciudadanos. El problema central no se resuelve, el servicio es malo, las relaciones con la empresa son estresantes y derivan muchas veces en problemas de orden público.  
 
De relievar si me parece el optimismo del señor Superintendente de Servicios Públicos, José Miguel Mendoza, quien no deja de resaltar la importancia de la intervención que debió firmar con anuncios orientados a que en el mes de agosto próximo se entregarán prospectos positivos respecto de lo que será el futuro del servicio de energía eléctrica en la Costa. Por lo que corresponde a la tierra, me gustaría que
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Santa Marta epicentro del III Encuentro Regional por la Reconciliación

El próximo 20 de noviembre se dará continuidad a estos espacios de debate que ha liderado el Senado de la República en torno al proceso de paz en el país.

Bogotá D.C., noviembre 17 de 2017 (prensa senado).- Con el objetivo de crear una participación conjunta entre la opinión y las diferentes entidades del país, el Senado de la República hará presencia en cabeza del su presidente Efraín Cepeda Sarabia a partir de las 8:00 de la mañana en el Hotel Catedral Plaza, donde líderes, empresarios, académicos y representantes del sector del Gobierno darán respuesta a las inquietudes de los asistentes.

El último de estos encuentros se desarrolló en la isla de San Andrés, donde líderes  raizales tuvieron la oportunidad de denunciar públicamente la presencia del sicariato, desaparición y extorsión en la isla como consecuencia del conflicto armado en el país, igualmente expresaron la necesidad de crear un plan de retorno, nuevas oportunidades de educación y soluciones integrales al micro tráfico para la conservación del archipiélago.

Por último el presidente del senado, Efraín Cepeda Sarabia, aprovechó la oportunidad del encuentro e hizo un llamado al Gobierno Nacional  de reiterar su apoyo total al archipiélago para hacer cumplir los derechos de las comunidades raizales.

 

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Con serias observaciones fue radicada ponencia al catastro multipropósito, que hace parte del “fastrack”

El senador Antonio Guerra  (CR) y la Representante Olga Lucía Velásquez, rindieron ponencia conjunta y favorable, pero  condicionada  con varias modificaciones recogidas a través de audiencias públicas.

Bogotá D.C., noviembre 17 de 2017 (Prensa Senador Antonio Guerra).-La iniciativa que será debatida por las Comisiones Terceras conjuntas tiene por objeto establecer las reglas para la gestión del Sistema Nacional Catastral Integral Multipropósito. Introduce medidas que, en los términos del Acuerdo, "deben contribuir a reversar los efectos del conflicto y a cambiar las condiciones que han facilitado la persistencia de la violencia en el territorio".

 

Busca contribuir al cierre de las brechas entre el campo y la ciudad, crear condiciones de bienestar y buen vivir para la población rural, integrar las regiones y contribuir a erradicar la pobreza y promover la igualdad.

 

El catastro integral y multipropósito se vincula con el Fondo de Tierras que se creará en desarrollo del Acuerdo, dado que se aclara que la formación y actualización catastral deben fortalecer la recuperación de tierras baldías indebidamente ocupadas y apropiadas y de propiedades privadas extinguidas para distribuir entre los trabajadores agrarios.

 

La figura se presenta como una oportunidad para resolver conflictos relacionados con la gestión de la tierra que han aquejado a la sociedad colombiana por décadas.

 

La ponencia sostiene que el catastro es fundamental para optimizar la gestión financiera de los gobiernos territoriales, pero advierte que este procedimiento podría afectar los usos y por ende las tarifas aplicables al cobro del impuesto predial, por lo que tales modificaciones deberían tener vigencia a partir del 1 de enero del siguiente año en que queden en firme los actos que decidan tales solicitudes. Esto sería congruente con del debido proceso y derecho de defensa que el Estado debe garantizar.

 

Detalla que las anotaciones que se realizan en el Sistema Único Nacional de Información Catastral Multipropósito no constituyen plena prueba de propiedad para la configuración de derechos sobre los predios y que las anotaciones que se realizan en el Sistema Único Nacional de Información Catastral Multipropósito no constituyen plena prueba de propiedad para la configuración de derechos sobre los predios. 

 

Observan los dos ponentes Guerra y Velásquez que el Capítulo VII. Componente institucional es quizá el que menos conexidad conceptual y de propósito guarda con el Acuerdo de paz con las Farc, el artículo 104 y el Conpes, porque lo que propone es el debilitamiento y la anulación del IGAC en el contexto catastral, entregando la función de regulación a una entidad que como el DNP.

 

“Desconoce la experiencia ganada a través de décadas de ejercicio institucional catastral del IGAC, que ha generado conocimiento especializado e integral en los ámbitos que componen la cadena de valor de la gestión catastral. Adicionalmente, no se valora adecuadamente la presencia que tiene el Instituto a lo largo y ancho del país, y su entronización con el territorio y las dinámicas inmobiliarias, afirtmaron.

 

Otras observaciones: “no se valora adecuadamente la presencia que tiene el Instituto a lo largo y ancho del país, y su entronización con el territorio y las dinámicas inmobiliarias... Plantea una serie de fuentes de financiación cuya implementación no genera confiabilidad en la sostenibilidad del catastro multipropósito”.

 

Resaltan que desde los cuerpos legislativos se le proponga al gobierno disponer claramente de los recursos necesarios para la implementación y ejecución de este  proyecto de ley. Que quien funge como ente de control y seguimiento, es decir, el IGAC y no conviene que la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) asuma esa responsabilidad.

 

Plantea serias dudas sobre la manera en que podría ejercer una función de vigilancia, inspección y control, que como se dijo será de evaluación, control y seguimiento, sin tener sesgos y sin parcialidades respecto del ejercicio de la gestión catastral desplegado por las autoridades catastrales vs las actividades desarrolladas por las oficinas de registro de instrumentos públicos o la misma SNR.

 

Finalmente el senador Guerra y la Representante Velásquez observan que la columna estructural de la ponencia es ver al Catastro como una función pública y no como como un servicio como lo plantea el proyecto inicial, es necesario para el análisis del legislador traer algunas sentencias al respecto y  hacen referencias de varias sentencias que confirman sus dudas a algunos temas incluidos en el Proyecto del Gobierno.

 

 

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